Nhà đầu tư có quyền tự do thành lập doanh nghiệp để đầu tư kinh doanh trong những ngành nghề pháp luật không cấm. Để đảm bảo trật tự và lợi ích xã hội, nhà nước kiểm soát việc thực hiện quyền này thông qua các quy định về điều kiện và thủ tục gia nhập thị trường. Bằng các quy định của Luật Thương mại, nhà nước kiểm soát các yếu tố về vốn đầu tư, ngành nghề kinh doanh, người góp vốn thành lập, người đại diện theo pháp luật, nơi đặt trụ sở chính… Các quy định về điều kiện và thủ tục gia nhập thị trường cũng cho phép xác định tư cách pháp lí hợp pháp của thương nhân cùng với trách nhiệm và nghĩa vụ pháp lí trong hoạt động thương mại của họ.
Theo quy định tại Điều 38, 39 Nghị định 31/2021/NĐ-CP, đối với các dự án không thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, nhà đầu tư được lựa chọn nộp hồ sơ cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư bằng bản giấy theo quy định tại các Điều 36 và 47 của Nghị định này hoặc nộp hồ sơ trực tuyến trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư theo một trong hai hình thức: sử dụng chữ ký số hoặc không sử dụng chữ ký số.
Theo quy định này, hiện nay khi thực hiện thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư, sau khi thực hiện kê khai trực tuyến các thông tin về dự án đầu tư trên Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư, ngoài hình thức nộp hồ sơ bản giấy tới Cơ quan đăng ký đầu tư như quy định tại Nghị định 118/2015/NĐ-CP, nhà đầu tư được lựa chọn nộp hồ sơ trực tuyến thông qua 1 trong hai hình thức là sử dụng chữ ký số và không sử dụng chữ ký số.
Nghị định 31/2021/NĐ-CP đã quy định chi tiết, bổ sung thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong một số trường hợp:
– Điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án đầu tư là tài sản bảo đảm;
– Điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp chia, tách, sáp nhập dự án đầu tư;
– Điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp sử dụng quyền sử đất, tài sản gắn liền với đất thuộc dự án đầu tư để góp vốn vào doanh nghiệp;
– Điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp sử dụng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thuộc dự án đầu tư để hợp tác kinh doanh.